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市政府办公室关于印发南通市区美化保护绩效点评暂行方法的告诉

作者:ayx爱游戏电子   更新时间:2022-08-15 06:50:12   来源:ayx爱游戏官方网站

  各区人民政府,南通经济技术开发区、苏锡通科技工业园区、通州湾演示区管委会,市各有关部分和单位:

  《南通市区美化保护绩效点评暂行方法》现已十五届市政府第59次常务会议审议经过,现印发给你们,请仔细贯彻执行。

  为实在强化城市美化保护监督办理,全面提高市区园林美化精细化保护和现代化办理水平,依据市政府《关于加强市区园林美化保护办理作业的定见》(通政发〔2019〕14号),特拟定本方法。

  以习新时代中国特色社会主义思维为辅导,深化贯彻执行党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以人民为中心的展开思维,紧紧围绕市委、市政府建造“强富美高”新南通的全体布置,大力深化市区美化保护体系改革,厚实推动城市园林美化办理体系和办理才能现代化,促进城市美化高质量展开,实在保护城市美化建造效果和景象质量,全面提高我市园林美化保护规范化、精细化、才智化办理水平。

  依照属地办理要求,点评方针为承当市区各类政府投融资建造的城市公共绿洲(含占据性绿洲)保护作业的责任主体,首要分为城区组、园区组、市属组三大类。

  (三)市属组:城建集团、滨海集团、市濠河景色名胜区办理处、市园林美化办理处。

  美化保护点评内容由资金保证、管护力气和日常管护三方面组成。其间,资金保证是指各点评方针依据辖区美化管护量,依照市区一致美化保护定额规范和市场化要求,执行保护资金及执行情况;管护力气是指各点评方针美化保护办理组织及专业办理人员、网格巡查人员执行及运转情况;日常管护是指各点评方针美化管护履职情况及现场美化保护、设备保护、环境卫生、次序办理等管护情况等。

  美化保护点评选用归纳评分法,每年归纳点评一次,经过材料核验、体系点评、现场点评等方法进行,权重别离为:资金保证30分、管护力气20分、日常管护50分。

  以材料核验为主,每年点评一次。每年12月底前,依据各点评方针美化保护总量,结合年度美化保护资金方案、保护投标文件、保护合同及经费拨付凭据等材料,要点核对美化保护资金下达、美化保护市场化、保护经费付出等方面情况,并对照《南通市区美化保护办理点评规范》中相应内容进行点评。

  以材料核验为主,每年点评一次。每年12月底前,依据市区美化保护体系改革要求,结合各点评方针美化保护办理体系机制运转台账材料及信息体系监察数据,要点点评管护组织及专业办理人员执行、保护办理责任实行、网格化巡查等方面情况,并对照《南通市区美化保护办理点评规范》中相应内容进行点评。

  日常管护以现场点评为主,依据美化管护作业实践,采纳季度点评与专项点评相结合的方法进行。

  季度点评:以现场核对为主,每季度一次。依据不同时节园林植物保护质量方针要求,以绿洲景象效果为要点,结合现场设备保护、环境卫生情况,随机抽取点评方针不同类型样本各1~2个,其间城市公园(含小游园)不少于2处,依照《南通市区美化保护办理季度点评规范》中相应内容进行实地点评,并结合日常监管情况评分。

  专项点评:以现场核对为主,定时不定时展开。依据市政府要求或年度美化作业组织,结合要点作业监察、严峻活动保证、创建活动迎查及美化要点保护事项进行专项点评。点评时,随机抽取点评方针不同类型样本各1~2个,其间,公园绿洲不少于1处,对照《南通市区美化保护办理专项点评规范》中相应的专项点评内容评分。

  日常管护得分选用百分制评分法,季度点评和专项点评别离占80%和20%。计算公式为:

  日常管护得分=季度点评分(4次季度点评算术平均分)×80%+专项点评分(专项点评算术平均分)×20%。

  以上点评如触及指定国有企业保护的绿洲被检查的,则同步作为该国有企业或其母公司计分内容。

  除上述点评内容以外,市区美化保护点评另设加分项,采纳申报制,要点考虑各单位在美化提档晋级、职业抢先创优、园事花事活动等方面的作业成效。

  (一)提档晋级方面。鼓舞各单位自筹资金对老旧绿洲进行提高改造,对绿洲全体或部分提档改造到达必定规划以上、且获得杰出景象效果的,将视情况给每个项目加0.5分,每单位每年该项附加分不高于3分。

  (二)抢先创优方面。充分发挥优异美化保护项目演示引领效果,市区每年组织展开优异美化标段评选活动,凡获得优异标段的,将视情况给每个标段加0.5分,每单位每年该项附加分不高于3分。

  (三)花事园事方面。鼓舞活跃展开契合公园主题、大众脍炙人口的园事花事活动,凡举行必定规划或获得较好社会效益的,将视情给每项活动加0.5分,每单位每年该项附加分不高于3分。

  依据点评分组对日常管护季度点评得分及年度点评归纳评分进行排名,构成作业专报。查核排名情况定时经过新闻媒体、政府网站向社会发布。

  市区美化保护年度绩效点评成果与市政府相关考评机制挂钩。城区组、园区组、市属组年度点评最终一名且得分严峻偏低的,由市政府领导约谈点评方针首要担任人;对保护作业消沉敷衍、形成严峻后果和负面影响的,由纪检监察部分对相关责任人进行问责。

  市政府树立市区美化保护绩效点评领导小组,统筹和谐市区美化保护绩效点评监督作业。领导小组下设办公室,办公室设在市市政和园林局,详细担任市区美化保护绩效点评组织施行作业,绩效点评人员由市政和园林、财务、城管等部分和业界专家组成,市监委全程监督绩效点评作业。各点评单位要在2020年9月底前清晰所辖绿洲保护办理部分或专业组织,研讨拟定内部点评机制,每月至少对管保护绿洲点评1次。

  市市政和园林局要一致树立市区美化保护网格监管体系,合理划定市区美化保护网格单元,研讨制定美化保护巡查负面清单和处置机制。各点评方针要科学区分网格单元,并依照每50公顷绿洲不少于1人、每个街办不少于2人的规范,装备专业办理人员,以及相应数量的专业美化保护巡查员,专职从事辖区绿洲保护办理作业,2020年10月起正式展开日常保护巡查作业。

  各点评方针要依照一致的美化保护定额规范编制预算,展开保护投标。市、区两级财务部分应依据美化保护定额规范和市场化成果,对照划定的绿洲保护等级,保证绿洲管养经费,并列入相应年度预算。市移送区级绿洲管养经费由各点评方针依据合同约好定时申报,经市市政和园林局审阅、市财务局审定后拨付。老旧绿洲改造项目依据实践需求,经相关决策程序同意后,在年度城市建造或运营保护方案中组织。研讨推动将上述相关经费归入市区城市建造和管养体系结算规模。

  树立完善一致的市区园林美化企业信用点评体系,将美化保护情况与园林美化企业信用点评挂钩,可应用于市区园林美化工程及保护项目招投标活动。深化推动市区“才智园林”建造,树立市区园林美化信息化监管渠道,加强园林美化数据动态更新,完成园林美化保护点评等全过程线上监管。各区(管委会)园林美化职业主管部分要活跃推广应用“才智园林”体系,执行专人担任日常办理,保证“才智园林”体系高效运转。

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